今年以来，为推动开发区高质量发展，提高土地集约节约利用水平，市发改委通过考评开发区亩均税收等手段，牢固树立“亩均论英雄”导向，倒逼各开发区加快盘活区内低效闲置土地。

深化低效用地整治提升。坚持多部门、多渠道、多手段共同推进，增强压力，推动企业主动进行“先改后治”。由开发区管委会牵头，自然资源部门对闲置土地进行定性和处理，规划部门对建设情况进行监督和处理，税务部门对企业运行纳税情况进行认定等，对园区企业的土地利用情况及运行情况进行全盘摸底排查，并建立台账、分类施策。邓州市开发区今年来盘活闲置低效用地46宗1951.25亩土地，占任务基数的78.9%,为39个新项目腾退了发展空间。

实施“腾笼换鸟”。各开发区通过“死鸟”换“活鸟”、“笨鸟”换“俊鸟”，盘活大量闲置低效资产。唐河县开发区对于因自身经营不善及资金问题造成停产停建的企业，引进新企业进行二次招商、调整利用，今年以来已盘活低效工业用地10宗467亩。对开发区内腾辉车业等7宗闲置的328亩土地，通过网上拍卖，重新引进英拓智能、森雷实验两家企业入驻，两家企业今年产值达4.3亿元、税收1200万元。南召县开发区将停产的磊鑫科技退出、引进山东路美交通入驻，至目前，路美交通项目已投产，产值4134万元。

加快推进标准厂房建设。市发改委牵头，会同市工信、财政、自然资源、住建部门联合印发了《南阳市标准厂房建设实施方案（2021-2023年）》（宛发改工业﹝2021﹞706号），明确各开发区建设目标及任务，通过“平台公司融资+专项债等政策性资金争取”等多种形式，加快推进标准厂房建设。今年1-9月全市开发区新建标准厂房184.6万平方米，实现“筑巢引凤”、“拎包入住”。